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【政策】关于做好2018年去产能企业职工安置工作的通知

发布时间:2018-10-01 19:02 来源:未知 编辑:admin

  各市(含定州、辛集市)人力资本和社会保障局、成长鼎新委、工信局、民政局、财务局、国资委、安监局、总工会。

  2016年以来,各地当真贯彻落实党地方、囯务院和省委、省当局关于提供侧布局性鼎新决策摆设,踊跃稳妥促进化解钢铁煤炭等行业过剩产能中的职工安设事情,为鞭策河北财产调解、转型升级供给了无力支持。2018年我省钢铁媒炭等行业去产能事情进入环节阶段,去产能职工安设使命仍然沉重,压力仍然较大,为贯彻落实人力资本社会保障部等八部分《关于做好2018年重点范畴化解过剩产能中职工安设事情的通知》(人社部发〔2018〕28号)精力,踊跃稳妥做好2018年去产能职工安设事情,现就相关事项通知如下。

  一、总体事情要求。以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,片面贯彻落实党的十九大精力,当真落实省委九届六次、七次全会摆设要求,进一步加强义务感和紧迫感,将去产能职工安设事情作为提供侧布局性鼎新的重中之重,对峙与去产能事情共谋划、同摆设、同促进,夯实义务、增强协作、凸起重点、精准发力,确保分流职工就业有出路、糊口有保障,确保不产生因职工安设激发的规模性赋闲和严重群体性事务,实现职工安设事情安稳有序促进,为实现立异成长、绿色成长、高品质成长营建协调不变的社会情况。

  二、明白安设范畴。2018年去产能职工安设事情的对象包罗:2018年度钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电等行业去产能企业涉及的分流职工;2016、2017年度内部转岗但因继续去产能需再次分流安设的职工。已与企业依法排除、终止劳动关系或享受根基养老安全待遇的劳动者,不纳入2018年职工安设范畴。

  三、强化实名办理。各地要对去产能企业一一开展摸底排查,精确控制分流安设职工总量及布局,成立完备职员台账,严酷实名制办理,做到精准到企、具体到人。对职工临时接洽不上的,指点企业通过数据比对、张贴公示、登报声明、上彀通知布告等体例踊跃接洽,并将相关环境报本地人社部分核查存案。要通过实地查询拜访、德律风抽查、社保数据比对、用工凭证或工资发放记实核查等手段对企业供给和填报的分流职工名单进行核查,确保职工消息精确。要依靠职工实名制消息体系,实时开展数据阐发,动态跟踪职工安设进展。

  四、拓宽安设渠道。巩固和拓展“企业内部退养一批、转岗培训消化一批、企业转型安设一批、自主创业动员一批、开辟公益岗亭兜底一批”安设渠道,激励企业加大内部挖潜力度,支撑企业操纵现有园地、设备和手艺,通过转型转产、多种运营、主辅分手、辅业改制、设立人力资本公司和创业孵化基地等体例,实现内部多渠道分流安设。对合适前提的企业,实时赐与赋闲安全稳岗补助,指点企业统筹利用稳岗补助资金、专项奖补资金为内部转岗安设职工开展转岗培训和技术提拔培训、缴纳社会安全费、发放根基糊口费。加速已落实产能置换要求的煤炭企业手续打点,有职工安设使命的及晨安置职工,产能置换目标买卖支出优先用于职工安设。深切实施再就业帮扶步履,细化实化方案,将去产能企业排除劳动关系职员全数纳入就业创业政策搀扶范畴,摸清就业需乞降特点,供给再就业支援和创业办事,有前提的可整建制采办技术培训。踊跃为去产能企业和赋闲职员举办各种专场聘请会,为每名分流职工至多供给3次岗亭保举和1次职业指点、就业办事、职业培训等办事。对有创业情愿的,优先放置入驻各种创业孵化基地,片面落实创业培训补助、创业担保贷款等优惠政策。增强分类帮扶,对就业坚苦职员建档立卡,供给“一对一”的就业支援。对通过市场渠道确实无奈实现就业的,要开辟和腾退一批公益性岗亭进行优先安设,确保不呈现零就业家庭。

  五、强化指点办事。各地要落实企业主体义务,对峙职工分流安设与去产能事情方案同步制订、同步实施、同步促进。各地要指点企业充实听取职工看法,深切详尽地开展思惟教诲事情,依法依规制订和实施职工安设方案,职工安设方案应按划定提交职工代表大会或职工大会审议通事后发布实施。对职工安设方案不完美、资金保障不到位以及职工安设方案未经职工代表大会或职工大会会商通过的,不得实施。督促企业加大资金筹集力度,做好职工劳动关系处置、社会安全转移接续等事情,最大限度地排除分流职工后顾之忧。指点未全数关停的企业,尽量避免与天下及省(部)级劳动榜样、高技强人才、烈军属、残疾人排除劳动关系,避免与双职功夫妻同时排除劳动关系。要强化办事认识,去产能企业职工安置工作的通知开设特地窗口,指定专人担任,自动为企业、分流职工供给职工安设方案范本、事情指点手册、事情流程图和政策征询、政策解读,优化就业创业、社保经办等办事,让每名分流职工都能享遭到优惠政策。

  六、筑牢危害防地。各地要对峙未雨綢缪,紧盯职工安设方案、劳动关系措置、经济弥补领取、规模性赋闲等危害点,对峙一样平常监测与重点监测相连系,及早捕获苗头性、【政策】关于做好2018年倾向性问题。实时制订和完美去产能职工安设事情中突发事务防止和应急措置预案,成立组织带领、事前防止、应急相应等事情机制,增强对重点地域和重点企业的事情指点,妥帖化解抵牾和危害。对安设使命重、问题较多、职工思惟不不变的重点企业和拟出清的僵尸企业,会同相关部分和上级集团公司构成事情组,成立接洽点,协助企业钻研制订和细化完美职工安设方案,配合做好安设事情。对合适前提的赋闲职员,实时纳入赋闲安全和社会救助范畴,并加大其他情势的社会救助力度。对坚苦职员多、就业渠道窄的地域,要深切实施就业创业攻坚打算,有序开展劳务协作、结合聘请、专项培训,力图让每名分流职工转岗不下岗、改行不赋闲。

  七、增强组织鞭策。各地要增强统筹规划,健全事情和谐机制,构成事情协力,确保组织带领到位、义务分工到位、政策落实到位。各地人社、发改、工信、财务、安监等部分及同级工会组织配合钻研严重问题,细化政策办法,增强组织督导和事情鞭策,并按期传递去产能事情进展、去产能项目调解和奖补资金利用等环境。在钻研确定当地去产能企业时,要全盘思量职工安设的现实必要;在分派奖补资金时,要加大职工安设要素在分派中的比重,更多地支撑职工安设使命较重、坚苦较多的企业,不得按去产能使命量简略分派资金,不得按企业户数均匀分派资金。对奖补资金有结佘的企业,要实时调解到资金有余的企业。要踊跃开展查询拜访钻研,增强事情安排,妥帖处理事情中碰到的问题。要增强鼓励问责,加大专项督查、市县自查、抽查回访力度,对义务不履行、政策不落实的,要追查相关单元和职员义务;对虚报冒领、挤占扣留调用奖补资金的,要坚定查处。要重视言论指导,回应社会关心,加大职工安设政策宣传力度,实时总结推广各地亮点做法和职工先辈典范,踊跃营建优良的社会言论空气。

  各地要依照本通知精力,连系事情现实,加速去产能职工安设事情摆设,细化政策办法,增强督促查抄,务求事情实效。各市人社部分要当真落实环境演讲轨制,实时向省人社厅演讲职工安设事情进展环境。

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